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关于加强基层商会规范化建设的指导意见

[日期:2012-08-23] 来源:岱山县工商联  作者: [字体: ]

岱统【2012】10号 

为认真贯彻落实《中共岱山县委、岱山县人民政府关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见》(岱委20124)文件精神,促进基层商会有序、规范、健康地运作和发展,根据《中华全国工商业联合会章程》有关规定,结合我县实际,提出如下指导意见。

    一、充分认识加强基层商会工作的重要意义

工商联是中国共产党领导的具有统一战线性质的人民团体和商会组织,是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带,是政府管理非公有制经济的助手。在经济全球化和社会主义市场经济体制逐步完善的新形势下,工商联的职能逐步扩大、任务越来越重。加强工商联工作,对于繁荣非公有制经济,推动地方经济又好又快发展,具有十分重要的意义。基层商会是由工商企业界人士组成的民间团体,是县工商联(总商会)工作的基层和基础,肩负着促进非公有制经济健康发展、引导非公有制经济人士健康成长的重要任务。对此,各乡镇、各部门要从发展战略和全局工作的高度,充分认识加强基层商会建设的重要性和必要性,切实加强基层商会的组织建设、基础建设、业务建设和队伍建设,注重发挥基层商会在经济社会发展中的作用。

二、明确加强基层商会建设的目标任务

加强基层商会建设必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,根据中央、省、市、县关于加强和改进新形势下工商联工作的文件精神,按照“引导非公有制经济人士健康成长,促进非公有制经济健康发展”要求,通过基层商会规范化建设,使基层商会运作制度规范、组织网络拓展、工作触角延伸,基本实现全县基层商会有序、规范、健康地运作和发展。

1、加强乡镇商会规范化建设。七个已建立商会的乡镇要帮助商会按照坚持标准、积极发展、确保质量、优化结构、加强服务、规范管理的原则要求,建立健全工作机构,重视会员发展工作,完善制度建设,实行规范管理,要使乡镇商会有固定的办公场所,要有专人负责日常工作的开展,对乡镇商会工作的开展要有一定的财力保障,有条件的可引导社区、村组建商会,拓展组织网络。

2、着力推进行业商会建设。各行业主管部门和工商联要加强沟通协调,着力推进行业商会建设;要落实行业商会的协调管理职能,帮助行业商会担负起对会员企业的沟通、协调与指导的重任;要加强行业商会的有效管理,制定出符合行业发展的标准、规范和相关操作章程,促使行业商会的管理规范化;要提高行业商会的服务质量,发挥行业商会沟通信息、协调竞争、提高质量、有效服务的功能。

3、重视城区直属商会组建。城区直属商会各会员单位要依托各自行业特点,充分发挥其对非公经济有效支撑作用,实现互惠共赢,使我县基层商会组织网络进一步健全、布局更加合理、层次更加分明,服务更加有效。

4、进一步拓展异地商会建设。各乡镇、各单位要进一步开展与岱山籍在外企业家联情联谊活动,县工商联要积极组织协调,在宁波岱山商会的基础上开展其他新的异地商会筹建工作。

    三、明确基层商会的主要职能

1当好桥梁助手。广泛宣传和贯彻执行党和政府的各项方针政策,正确反映社情民意,积极参政议政,为党委、政府决策提供合理化建议,为我县经济建设献计献策;

    2培养骨干队伍。积极发展会员,在实际工作中培养一批坚决拥护党的领导的非公有制经济人士积极分子队伍,向各级党委、人大、政府、政协举荐商会骨干,在各个重要领域充分发挥非公经济代表人士的重要作用;

    3积极引导鼓励。发扬自我教育的优良传统,坚持对会员进行团结、服务、引导、教育,提倡爱国、敬业、诚信、守法。鼓励、引导会员积极投身慈善岱商等社会公益事业;

    4做好服务工作。为会员提供信息、市场、法律等多种服务,帮助会员不断改善经营管理,树立文明经商意识,提高产品质量,组织参加展销会、交流会等经贸活动,为会员引进资金、技术、人才牵线搭桥;组织会员外出考察、走出国门、扩大视野,帮助会员逐步熟悉并运用一些国际经济组织的运行规则;

    5、进行依法维权。依法代表和维护会员合法权益,积极向有关职能部门反映会员意见、建议和合理要求,使商会真正成为“会员娘家”;

    6、开展各项活动。组织会员参加各级工商联的会议和活动,完成党委、政府交办和有关部门委托的相关事宜。

四、切实加强基层商会组织建设

1、加强基层商会班子建设。各乡镇要充实调整基层商会的班子领导,特别是要选择好商会会长和秘书长的人选。商会会长原则上由企业家担任,其基本条件是:(1)拥护党的领导,个人素质好;(2)企业有一定规模,在当地有一定的影响力和凝聚力;(3)热爱商会事业,积极投身商会工作。秘书长原则上由各乡镇的经贸办主任担任,其基本条件是:(1)坚持党的路线、方针、政策,有较高的思想道德水平;(2)具有较强的执行能力、组织管理能力和沟通协调能力;(3)熟悉工商联及商会相关业务,热心商会工作。

2、规范基层商会运行。基层商会在运行中要努力做到“十有”:一要有活动正常的领导班子和工作人员;二要有必要的办公场所和设施;三要有明确的工作规划和年度工作计划;四要有90%以上的非公规模企业吸收到商会组织中来;五要有一支热心商会工作的骨干队伍;六要有完善的规章制度;七要有一套为非公企业服务的工作机制;八要有比较充足的活动经费;九要有比较丰富的活动内容;十要有明细的工作台帐和较强影响的宣传阵地。

  五、切实加强基层商会党建工作

商会会员企业要围绕“党建强、发展强”的总体要求,积极落实争创举措,使我县非公企业党建成为上级党组织满意、企业出资人欢迎、党员支持、职工群众拥护的先进党组织。

1、商会党组织要着力提高商会党组织和党员服务企业和职工的能力,在促进会员企业稳步健康发展、维护社会稳定中发挥核心引领作用。

2、各商会要按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准,加强企业党组织活动场所规范化建设。

3、商会党组织要重视选优训强党组织带头人,加强党员的发展、教育和管理,充分发挥党员先锋模范作用。

4、商会党组织要切实开展好党的各项活动,认真落实“三会一课”、党员联系服务职工、帮扶困难党员、民主评议党员、党组织换届等基本制度。

六、切实加强对基层商会建设的组织领导

各乡镇党委要切实加强领导,明确责任,把基层商会工作列入党委,政府的重要议事日程,党政主要领导要亲自抓,支持和关心基层商会的工作,为基层商会开展工作创造更好的条件,县工商联(总商会)作为基层商会的业务主管部门,要切实加强对基层商会建设和运作的业务指导;县民政局作为社团登记管理部门要切实加强对行业商会、异地商会的依法登记管理工作;各有关部门要为基层商会的建设提供良好服务,把我县的基层商会工作推上一个新的水平。

 

 

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