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重要海岛开发的舟山布局

——《浙江省重要海岛开发利用与保护规划》解读

[日期:2011-11-01] 来源:舟山日报  作者: [字体: ]
 

核心提示:

日前,省政府公布了《浙江省重要海岛开发利用与保护规划》(以下称《规划》),我省管辖海域范围内的100个重要海岛列入规划范围,我市则有56个重要海岛名列其中。这也意味着,舟山的海岛开发将迎来一次新的发展机遇,重要海岛开发将成为海洋经济的又一助推器。

什么是重要海岛以及发展方向?

  据《规划》解释,重要海岛是指在海洋经济发展中具有重要的经济或生态价值,对实施海洋开发开放和保护海洋生态系统起到核心引领作用,并具备较强辐射与带动能力的海岛。

  100个重要海岛中,有居民海岛92个,无居民海岛8个,约占全省海岛总数的3.5%。大多分布于大陆近岸海域,以宁波——舟山近岸海域和岱山——嵊泗海域为主。《规划》指出,这些海岛是浙江省开展海洋经济发展试点的特色领域,是优化海洋经济发展布局的重要支撑,是打造现代海洋产业体系的重要区域,是构建“三位一体”港航物流服务体系的重要载体,也是推进海洋生态文明建设的重要保障。

  至2015年,全省100个重要海岛主导功能培育取得明显成效,初步建立以重要海岛为核心的海岛地区开发开放新格局和高效、综合、规范的现代海岛管理体系,重要海岛辐射带动作用明显提升,对全省海洋经济发展和海洋生态环境保护的贡献能力显著增强,成为浙江海洋经济发展示范区建设中的重要力量。

  至2020年,全省重要海岛的综合能力进一步提升,特色主导功能效益进一步发挥,以重要海岛为核心的海岛地区形成布局合理、特色鲜明、经济发达、功能齐全、环境友好、生态平衡的发展新格局,成为全省海洋经济发展的重要增长点。

                       舟山56岛的分类开发与布局

  根据重要海岛的区位条件、资源禀赋及发展基础,将100个重要海岛分为综合利用岛、港口物流岛、临港工业岛、清洁能源岛、滨海旅游岛、现代渔业岛、海洋科教岛和海洋生态岛,采用分类开发的方式进行有序利用,实现差异化、特色化发展。以下是舟山56个重要海岛的相关规划与分布。

  一、综合利用岛共8个,其中舟山市5个,分别为舟山岛、六横岛、岱山岛、泗礁山和大洋山

  舟山岛:南部以海洋科学城(临城新区)为重点,大力发展科研创意研发、港航综合服务、海洋高等教育;以定海城区、临城新区和沈家门为重点,发展商贸、餐饮、休闲等生活性服务功能。北部以定海工业园区、新港工业园区、展茅——螺门区块为重点,发展港口物流、高端船舶修造、海洋工程装备、海洋生物医药等海洋产业;以马岙区块为重点,发展液体化工品和LNG(液化天然气)中转储运加工基地;以岑港区块为重点,积极发展油品储运和风能等海洋清洁能源利用。

  六横岛:重点发展港口物流、临港工业、新能源产业。港口物流重点发展集装箱、煤炭和油品等中转、储运和贸易;临港工业重点发展大宗散货加工、重型装备制造、高端船舶修造等;新能源重点发展超超临界燃煤发电机组和IGCC (煤炭气化联合循环发电)煤电。

岱山岛:重点发展高端船舶修造、船舶配件、港口机械制造等临港产业和港口物流、滨海旅游、休闲商贸、生活居住等现代服务业。

  泗礁山:重点发展城市服务、港口物流、滨海旅游、现代渔业。城市服务以行政、金融、商贸、居住为主;港口物流以大宗散货储运、中转、配送为主;滨海旅游以休闲度假、商务旅游为主;现代渔业以休闲渔业、水产品精深加工与贸易为主。

  大洋山:重点发展城镇服务、特色旅游和港口关联产业,形成为洋山港配套的综合服务功能。城镇服务重点发展商务办公、生活居住等;特色旅游重点发展港桥观光、海岛风情、海鲜美食等;港口关联产业重点发展集装箱仓储运输、船舶修造、综合补给等。

  二、港口物流岛共24个,其中舟山市16个,分别为金塘岛、册子岛、佛渡岛、大猫岛、岙山、鼠浪湖岛、黄泽山、小洋山、西绿华岛、东白莲山、东绿华岛、凉潭岛、马迹山、外钓山、西蟹峙和双子山

  集装箱类:包括舟山金塘岛、小洋山、佛渡岛等海岛,以国际集装箱储运、中转以及相关的增值加工、贸易、分拨、配送等物流增值服务业为主。

  大宗商品类:主要分为油品、铁矿石、液体化工和件杂货、煤炭等4种。舟山的油品主要包括册子岛、岙山、黄泽山、双子山、外钓山、西蟹峙、大猫岛,以石油战略储备、中转、配送为主,岙山、黄泽山、双子山、外钓山可进一步拓展油品贸易功能;铁矿石主要包括舟山马迹山、凉潭岛、鼠浪湖岛、西绿华岛和东绿华岛,以矿石中转、储运为主,并可依托港口建设大宗商品交易平台,积极发展以矿砂为主的交易功能;煤炭主要为舟山东白莲山,以煤炭加工、配送为主。

  三、临港工业岛共12个,其中舟山市10个,分别为衢山岛、大长涂山、虾峙岛、长白岛、小长涂山、小干——马峙、蚂蚁岛、小衢山、湖泥山和西白莲山

  船舶修造类:包括舟山小长涂山、小干——马峙、蚂蚁岛、长白岛、西白莲山和湖泥山,重点发展船舶修造、船舶配件和海洋工程。长白岛可兼顾发展海上风电、太阳能利用等清洁能源开发。

  临港石化和大宗物资加工类:包括舟山的大长涂山和小衢山。大长涂山重点发展大宗散货加工和临港化工;小衢山重点发展木材等大宗物资加工、件杂货加工等临港工业。

  综合临港工业类:包括舟山衢山岛和虾峙岛。衢山岛重点发展海洋船舶、临港装备制造、大宗物资加工、新能源等产业;虾峙岛重点发展船舶修造、煤炭加工、港口机械装备等。

  四、清洁能源岛共8个,其中舟山市2个,分别为大鱼山和东福山

  充分利用海岛地区丰富的风力资源和海洋能资源,近期在舟山东福山、大鱼山等岛屿开展海岛风能、太阳能、海洋能等可再生能源开发利用及多能互补技术的研究与应用。各岛可结合能源建设实际需要,积极发展研发设计、相关装备制造、设备生产、销售管理、教育培训等能源关联产业发展。

  五、滨海旅游岛共25个,其中舟山市16个,分别为朱家尖岛、桃花岛、秀山岛、登步岛、普陀山、元山岛、盘峙岛、花鸟岛、大鹏岛、东岛、鲁家峙、白沙山、庙子湖岛、金鸡山、徐公岛和滩浒山
     主题文化度假类:包括舟山朱家尖岛、普陀山、桃花岛、登步岛和白沙山,重点依托普陀山“海天佛国”的佛教文化底蕴和朱家尖国家级风景名胜区的资源优势,结合舟山海洋文化、桃花岛金庸影视文化、登步岛红色旅游文化等基础,打造以“自在岛”为主题,综合性、群岛型的休闲度假旅游胜地。

  海岛休闲度假类:包括舟山元山岛、大鹏岛、盘峙岛、东岛、鲁家峙、金鸡山、徐公岛、滩浒山、秀山岛,依托海岛独特的景观资源,重点发展海岛型的休闲度假、水上娱乐、观光游览等海洋旅游。此外,舟山盘峙岛、东岛、鲁家峙、金鸡山等岛毗邻中心城区,发展成为城市拓展的重要组成部分,承担部分城市功能。

  海岛生态观光类:包括舟山花鸟岛和庙子湖岛,依托良好的海洋生态环境和独特的海岛自然人文景观,重点发展生态型的海岛观光旅游。

  六、现代渔业岛共10个,其中舟山市3个,分别为枸杞岛、大黄龙岛和嵊山

  充分依托海岛丰富的滩涂资源,优先发展高效生态海水养殖,建设一批生态型海水养殖园区,减少养殖污染,提升养殖产品品质。依托现有标准渔港建设,积极发展远洋渔业,加强远洋渔船更新改造和远洋渔场开拓;提高海洋捕捞队伍素质,完善配套服务体系,增强获取国际渔业资源能力,建设全国领先的综合性现代远洋渔业基地。依托海岛现有水产品加工业的基础,整合资源,努力建设一批现代水产品加工区,加强科技攻关和技术改造,丰富精深加工产品,培育扶持精深加工企业和科研机构,不断提高水产品精深加工比例。加强水产品专业市场升级改造与信息化平台建设,探索发展主要鱼货物远期合同交易,建成多渠道、便捷化水产品物流配送体系。

  七、海洋科教岛共2个,均位于舟山市,包括长峙岛和摘箬山

  长峙岛:实施浙江海洋学院迁建工程,为提升建设海洋大学创造条件,支持设立海洋技术研究中心以及分校、分院(),在长峙岛东部形成海洋高等教育、培训和科研基地。

  摘箬山:加快推进与浙江大学合作,建设浙大校外海洋科研基地和国家海洋技术海上公共试验场,打造我国重要的海洋科研与海洋技术示范基地,努力建设集科研、示范、休闲、旅游、生态为一体的先进海洋科技岛。

  八、海洋生态岛共11个,舟山市2个,分别为黄兴岛和大五峙岛

  黄兴岛:为舟山普陀中街山列岛国家级海洋特别保护区的主要海岛,重点保护渔业资源、鸟类资源、岛礁资源以及旅游景观资源等。

大五峙岛:为舟山五峙山列岛鸟类省级自然保护区的主要海岛,重点保护海洋鸟类及其赖以生存的海洋生态环境。

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