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舟山市基本情况

[日期:2011-05-25] 来源:  作者:admin [字体: ]

    一、舟山基本市情概况

 

    舟山是我国唯一以群岛建制的地级市,素有“海天佛国、渔都港城”之美誉。下辖四个海岛县(区),户籍人口97万。全市有大小岛屿1390个,占全省的45%、全国的25.7%。其中住人岛屿140个、万人以上住人岛屿11个。陆域面积1440平方公里,其中舟山本岛面积502.6平方公里,为我国第四大岛。海域面积从内海角度计算有2.08万平方公里,占全省的49.1%、全国的5.6%,加上专属经济区部分,海域面积达11万平方公里,占全省的42.3%、全国的3.7%

 

    (一)十分优越的区位条件

 

    舟山地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处,背靠长三角广阔经济腹地,是中国东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户,与东北亚及西太平洋一线主力港口釜山、长崎、高雄、香港等,构成一个近500海里等距离的扇形海运网络。早在秦朝,徐福从舟山启航东渡日本。在唐宋,舟山便成为中国对外贸易四大港口之一明州港的出海口,一度成为日本、韩国“遣唐使”、“遣宋使”出入内地的必经口岸,岑港曾有“六国港”称谓,同世界上许多国家有贸易往来。明代,六横双屿港与印度科钦、日本长峙形成东方国际贸易鼎立三足之势,被誉为“十六世纪的上海”和“海上自由贸易区”,郑和下西洋途经舟山。鸦片战争舟山是主战场,是英国侵略者进入长江领域、控制中国南北海防的必掳之地。第一次鸦片战争期间,英军企图永久割占舟山,被清政府拒绝后退而占据香港。改革开放以来,随着东海大桥、杭州湾大桥、舟山跨海大桥等相继建成,天堑变通途,舟山融入上海、杭州三小时经济圈,作为长三角海上开放门户的区位优势更加凸显。

 

    (二)举世罕见的深水岸线

 

    舟山港域适宜开发建港的深水岸段有54处,总长279.4公里,占全省的55.2%,全国的18.4%,其中水深15以上岸线198.3公里,水深20以上岸线107.9公里。按每千米深水岸线承载500万吨年吞吐能力的系数测算,理论上舟山港域港口资源可建码头泊位年吞吐量超过10亿吨,相当于目前上海港、宁波-舟山港货物吞吐量的总和。根据宁波-舟山港一体化规划,共有19个港区,其中舟山有11个(宁波8个港区,其中7个已经开发;舟山11个港区,大部分没有开发)。深水岸线中现已开发利用的约120公里,尚未利用的有160多公里。54段适宜开发的岸段中,41段尚未开发利用。舟山港域航道畅通、港池宽阔、锚泊避风条件优越,有可通航15万吨级船舶航道13条、通航30万吨级船舶航道3条。有锚地50处,锚泊作业面积达390平方公里,其中可锚泊10万吨级船舶锚地有20个,锚泊30万吨级船舶锚地有5个。港池受群岛环抱,水深浪小,少淤不冻,综合建港条件十分优越,能满足第六代、第七代集装箱船和大型油轮、大宗散货船舶及更先进船型的通行和靠泊,是我国建设大型现代化深水港的理想港址。

 

    (三)独具魅力的旅游胜地

 

    舟山是中国优秀旅游城市,海洋旅游资源十分丰富,拥有两个国家级风景名胜区——普陀山和嵊泗列岛,普陀山是国家首批5A级旅游景区,拥有两个省级风景名胜区——岱山岛和桃花岛,以及众多的海洋特色休闲旅游岛屿,舟山已经成为中国海岛海洋旅游的聚焦点、长三角海洋旅游目的地、海内外佛教朝拜圣地。舟山海洋风光秀丽、气候宜人、环境优美。蓝天、白云、青山、阳光、沙滩、海洋,令人神驰向往。舟山是全国环境空气质量最好的城市之一,2010年市区环境空气质量好于和等于国家二级标准天数达到99.4%,是名副其实的海上花园城市、港口宜居城市。

 

    (四)极为丰富的海洋资源

 

    舟山海域内盛产鱼、虾、贝、藻类等海水产品500多种,是世界四大渔场之一,素有“东海鱼仓”和“中国渔都”之美誉,2007年又荣获了“中国海鲜之都”称号。沈家门渔港与挪威的卑尔根港、秘鲁的卡俄亚港齐名,为世界三大著名渔港之一。目前沈家门港是唯一名存实存的。全市海水产品年产量在120万吨左右,占全国的十分之一。舟山风能、潮汐能、潮流能以及海底油气、矿产等资源非常丰富。经专业机构调查,我市近中期可开发风电装机容量为570万千瓦左右,其中陆地风电场约30万千瓦,近海风电场约540万千瓦。初步统计,我市可开发的潮流能规模相当于8个秦山核电站(装机容量290万千瓦)。此外,我市共有5等深线以上可围垦滩涂面积595平方公里。

 

    舟山独特的区位优势、丰富的资源优势、潜在的后发优势,决定了舟山在整个长三角和全国海洋经济发展中的战略地位,决定了舟山在全国经济战略布局中具有其他城市无可替代的作用。

 

    二、我市海洋经济发展情况

 

    近年来,全市上下以科学发展观为指导,按照省委、省政府建设“海洋经济强省”、“港航强省”和“海上浙江”的部署,围绕“以港兴市、工业强市、服务富市”总方针,大力推进建设“海洋经济强市、海洋文化名城、海上花园城市、海岛和谐社会”,着力打造“国际性海上开放门户、现代化海洋产业基地、群岛型港口宜居城市”,全市海洋经济呈现结构逐步优化、实力明显增强、贡献日益突出的良好发展势头。2010年,全市地区生产总值达到633.45亿元,“十一五”期间年均增速达到14.3%;按常住人口计算,人均生产总值达到59200元,突破8000美元,位居全省第4位。财政总收入98.53亿元,其中地方财政收入61.04亿元。海洋经济总产出达到1436亿元,海洋经济增加值431亿元,海洋经济增加值占GDP比重达68%,是全国地级市中海洋经济比重最大的城市。2010年,全市城镇居民人均可支配收入26242元,渔农村居民人均纯收入14265元。三次产业比例为9.945.544.6,全市已经形成了以临港工业、港口物流、海洋旅游、海洋渔业等为支柱、具有鲜明海洋特色的开放型经济体系,初步实现了从单一的传统海岛经济向综合的现代海洋经济转型,从潜在的海洋资源优势向现实的海洋经济优势转化。

 

    (一)港口物流迅猛发展

 

    近年来,随着宁波—舟山港一体化建设加快推进,舟山港域深水岸线资源开发步伐加快,更加积极服务于长三角和全国经济发展大局,逐步形成港口、海运、物流互动促进的港航产业链。2010年,舟山港域吞吐量达到2.21亿吨,约占浙江省沿海港口吞吐量的三分之一,连续12年跻身全国沿海十大港口之列。目前,全市拥有生产性泊位343个,其中万吨级以上深水泊位40个,25万吨级以上的大型深水泊位5个。宝钢马迹山30万吨级矿砂中转基地是亚洲最大的矿石中转深水港、中化岙山石油储运基地是全国最大的商用石油储运基地、国家石油战略储备一期已形成500万立方储备能力、中石化册子30万吨级原油中转码头是国内最大的原油码头之一,浙能六横煤炭中转码头是华东地区最大的煤炭中转码头,已经牢牢确立了原油、矿砂、煤炭和粮油等大宗战略物资储运、中转在中国东部沿海的龙头地位。金塘大浦口集装箱码头建成开港,2010年集装箱吞吐量达到14.3万标箱。海运业发展同步加快,截至2010年底,全市有海运企业227家,海运运力达402.9万载重吨,约占全省海运运力27%,运力规模居浙江省第二。

 

    (二)临港工业迅速崛起

 

    已初步形成船舶修造、水产品精深加工、临港石化、大宗物资加工等产业为支柱的现代临港工业体系。2010年,全市工业总产值1197亿元,其中临港工业总产值达到928亿元,占全部工业的比重为77.5%。特别是船舶工业异军突起,已成为我市第一大支柱产业,基本形成了集船舶设计、制造、修理、船用配套产品制造和船用商品交易于一体的产业体系,具有建造、修理和改装30万吨级以下各类常规船舶的能力,成为全省最大、全国重要的修造船基地。2010年,全市船舶工业产值达到548.9亿元,造船完工量708万载重吨,手持订单2361万载重吨,全年新接订单995万载重吨,三项指标均占全国的10%以上(分别为10.7%12.1%13.2%)。金海重工、扬帆和常石等3家船舶企业跻身全球造船业30强。全市首制船研发生产明显增多,有代表国内先进水平的5000车位滚装船、5300箱巴拿马极限型集装箱船、世界首艘符合国际共同规范的5.4万吨级散货船、11万吨级油轮和17.6万吨级散货船,32万吨超大型油轮开始开工建造。此外,临港石化工业开始扎实起步,煤炭、粮食、木材等大宗物资加工业也正蓬勃兴起。

 

    (三)海洋旅游持续升温

 

    依托独具魅力的海山景观、纯朴久远的海洋文化、深厚悠长的佛教文化、神秘莫测的武侠文化,近年来我市突出“佛”、“海”两大主题,成功举办了首届世界佛教论坛、国际沙雕节、观音文化节、中国海洋文化节、中国海鲜美食节等一系列旅游节庆,荣获了“中国旅游竞争力百强城市”、“中国十大节庆城市”等称号,舟山已经成为我国海洋旅游的热点地区、佛教朝觐的重要圣地和长三角地区的海上休闲度假基地。2010年接待旅游人数达到2139万人次,旅游总收入142亿元。

 

    (四)海洋渔业稳步转型

 

    积极进行渔业结构优化调整,形成了捕捞养殖、专业市场、生产加工、市场营销等较为完整的产业链,水产加工产值稳定在150多亿元以上,生产规模、技术装备、研发能力和经营管理处于全国领先水平,成为我国最大的海水产品生产、加工、销售基地。2010年海洋水产品捕捞总量131万吨。水产品加工业精深加工比例达到43.5%,产品远销日韩和欧美市场,水产品出口占全省的50%、全国的7.5%

 

    (五)新兴产业扎实起步

 

    新兴产业是我市海洋经济发展新的增长点。加快推进海水淡化产业化和综合利用进程,致力建设全省、全国海水淡化示范城市和产业化基地,目前已建成海水淡化工程12处,日产水能力达到3.7万吨,嵊泗县78%的日用水来自于海水淡化,日产10万吨级海水淡化项目正在抓紧推进。编制了舟山风电发展规划,开工建设了衢山、岱山本岛、长白等风电项目,并积极探索近海风力发电,总装机容量40.8兆瓦的衢山风力发电项目已经并网发电。加快推进海洋生物技术的研发,在透明质酸、鱼胶蛋白、多肽等海洋生物、海洋医药的高科技领域取得了突破。

 

    (六)基础设施不断完善

 

     以“登陆战略”为导向,在国家、省的大力支持下,组织实施了舟山历史上前所未有的基础设施大建设,极大缓解了海岛地区基础设施薄弱的瓶颈制约,为海洋经济持续快速健康发展提供了强劲支撑。交通方面。历经十年建设,投资130亿、全程50公里的舟山跨海大桥已经建成通车,交通瓶颈阻碍得到极大破除,舟山已融入上海、杭州三小时经济圈。水上交通远洋运输直达韩国、日本、新加坡等国港口,国内运输通达沿海各大港口城市,岛际高速客运、轮渡航线的密度和舒适度不断提高。民航普陀山机场于19978月正式开通航线。“海、陆、空”一体的立体交通网络逐步完善。水电方面。认真实施“舟山发展水为先”战略,建成了年均引水量2160万立方的大陆引水一期工程,全面启动了大陆引水二期工程,一批海水淡化工程陆续建成,形成了本地蓄水、大陆引水、海水淡化三位一体的水源系统,基本满足了经济社会发展的用水需求。220千伏舟山与大陆联网工程、舟山发电厂“上大压小”30万千瓦机组投入运行,电力要素得到可靠保障。

 

    三、舟山下一步产业发展重点

 

    根据舟山资源、区位优势和现有产业发展基础,结合世界产业发展趋势,舟山未来要做大做强优势产业、提升改造传统产业、培育发展新兴产业,全力建设八大产业集群。

 

     (一)港口物流与港航服务产业集群

 

    发挥舟山群岛无可比拟的区位、深水岸线和港航优势,依托现有发展基础,构建包括集疏运网络、大宗商品交易平台、金融和信息支撑系统“三位一体”的港航物流服务体系。重点建设矿砂中转贸易、煤炭中转加工配送、油品中转贸易储存、粮食中转加工配送、化工品中转储运加工、集装箱中转运输等六大物流基地。积极拓展港航服务业,打造以能源、原材料等大宗商品中转储运、加工贸易和外贸集装箱运输为基础,集商品交易、产品展示、金融服务、电子商务、仓储物流、信息发布于一体的港航物流服务体系的核心交易平台和增值加工基地。建设现代化、多功能大物流体系为特征的大宗商品国际物流枢纽港,建成国际物流岛。积极引导和推动港口物流业发展由单一的货物运输向综合物流服务转变。加快建设港航服务业集聚区、现代物流园区、物流中心和配送中心,推进实施一批港口物流重大项目。规划建设集金融、咨询、商务、物流等功能于一身的港航服务业发展载体;加快海洋教育培训机构和信息服务平台建设,强化港航服务专业人才集聚和信息资源共享。坚持港航联动,以港带航,加大对航运企业的扶持力度,不断提升航运企业承揽货源本地化比例,大力发展海进江业务,培育大型优势骨干企业,促进航运企业做大做强,提升产业层次和市场竞争力。

 

    (二)船舶与临港装备产业集群

 

    依托舟山良好的船舶工业基础,重点突破海洋工程装备制造,大力发展大型集装箱船、大型液化石油气(LPG)船、液化天然气(LNG)船、豪华邮轮、特种船舶等船舶产品;积极发展中低速柴油机等大型船用柴油机及推进装置、船用通讯导航及自动化装置、船用电子产品、海工配套设备等船配产品;整合提升船舶修造,培育发展船舶研发、销售、检验检测等相关产业,推动海洋船舶产业向价值链高端延伸;打造集船舶修造、研发、销售、服务于一体的国内重要的造船基地、世界级船舶修理基地和全国船舶工业新型工业化示范基地。同时,抓住国际国内大型临港装备业向沿江沿海地区转移的机遇,发展大型港口机械、集装箱设备制造、潮汐能设备、风电设备、海洋环保设备、海水淡化成套装置、物流装备及轨道交通机械、矿山机械等大型临港装备业。大力引进国内外企业,规划建设一批海洋工程、港口机械、临港装备项目;整合中小企业,扶持龙头企业,提升船舶行业集中度;加快船舶技术创新和产品研发,尽快实现主流船型设计系列化、标准化,在高技术、高附加值船舶和海洋工程装备开发方面取得突破,形成有舟山特色和优势的船舶产品体系;高水平建设国家级船舶检测中心、浙江船舶行业技术中心、浙江船舶先进制造技术研发中心等科技创新平台;成立船舶配套行业协会或专业委员会,大力推进船用设备制造本地化,增强配套能力。

 

    (三)临港石化产业集群

 

    紧抓国内外石化产业布局向沿海地区集聚和结构调整的历史机遇,突显区位、岸线、港口、环境容量等比较优势,坚持走“生态化、一体化、专业化、园区化”的产业发展道路,以大项目建设为抓手,突破上游、发展中游、控制下游,构建产业结构和布局合理、产业链配套完善、国际竞争力和可持续发展能力强的临港石化产业体系。重点建设宁波—舟山临港石化区小郭巨拓展区,学习借鉴新加坡裕廊石化岛先进建设经验,积极争取大项目落地建设,努力打造岛屿型临港石化基地。

 

    (四)海洋旅游产业集群

 

    以建设舟山群岛海洋旅游综合改革试验区为契机,进一步巩固和提升“海天佛国”旅游品牌,大力推进以海岛休闲度假和佛教文化为核心的旅游产品体系建设。重点发展海岛休闲度假、海洋文化旅游、佛教文化体验、运动休闲、海鲜美食、海钓等特色旅游,探索发展邮轮游艇、海洋主题公园等高端旅游。围绕“海天佛国”这一主题,全面推进旅游业做大做强,打造中国最受欢迎的佛教文化旅游胜地和海洋度假旅游目的地。突出朱家尖、桃花旅游核心区块,打造海洋休闲度假和佛教文化体验“自在岛”,提升秀山岛滩涂旅游知名度,丰富泗礁岛海洋旅游产品内容,促进舟山群岛旅游产业整体发展。加强旅游与文化产业的联动和互促发展。以印象普陀为抓手,提升旅游与文化的结合度;加快推进体育运动公园、生态公园、游艇俱乐部、五星级酒店等为代表的高档次旅游接待设施建设,提升海鲜美食、中国沙雕、武侠文化等特色旅游产品档次,提高舟山旅游综合服务水平。进一步畅通旅游交通线路,加强旅游集疏运中心建设,改善区际、区内、岛际、岛内的交通设施条件,开辟朱家尖至台湾海上航线,发挥交通对舟山旅游发展的牵引带动作用;统筹全市营销力量,加大重点市场集中营销力度,进一步扩大普陀山影响力,打响舟山群岛品牌,大力发展面向国内外游客的海洋休闲度假旅游。

 

    (五)现代渔业产业集群

 

    优化渔业结构,推进海水养殖及休闲渔业发展,加快推进渔业产业转型升级。大力发展远洋渔业,重点优化调整海洋捕捞结构,加强远洋渔船更新改造和远洋渔场开拓,增强获取国际渔业资源能力和捕捞综合竞争力,建设全国领先的综合性远洋渔业基地。发展高效生态海水养殖,建设一批生态型水产养殖园区,提升产品品质。加快渔港渔村建设改造,挖掘渔文化资源,发展多元化、精品化休闲渔业。推进渔民转产转业,有效保障渔民就业增收。培育发展交通、运输、生产资料、渔产品进口、保税物资仓库、科技、信息、咨询、金融、通讯等各类渔业服务业,拉长产业链。打造集生产、加工、流通、销售于一体的现代渔业产业体系。

 

    (六)水产品精深加工与海洋生物产业集群

 

    依托舟山丰富的海洋生物资源和扎实的水产品精深加工产业基础,加强科技攻关和技术改造,丰富精深加工产品和高附加值产品,扶持相关企业和科研机构,加快科研成果转化。培育开发海洋药物、海洋活性蛋白质与多肽药物、海洋功能保健食品、美容品等海洋生物医药产品。培育新的经济增长点,构建与现代海洋产业体系相匹配的水产品加工和海洋生物医药高新技术产业体系。鼓励水产品加工企业兼并重组,壮大企业规模、优化产品结构、增强竞争力。设立海洋生物产业发展引导基金,引进国内外优秀海洋生物科研机构、企业和人才,强化海洋生物技术研究。规划建设舟山海洋生物工程示范园区,加快建立具有较强海洋生物医药技术研发能力和产业化促进体系。

 

     (七)大宗物资加工产业集群

 

     充分发挥舟山港口资源优势和面向长三角广阔经济腹地的区位优势,利用大宗物资在舟山港域大进大出的条件,重点发展煤炭、矿砂、粮油、木材、有色金属等临港大宗物资的加工和配送业务,建成我国沿海重要的大宗物资加工基地。吸引大企业、引进大项目,促成大发展。在六横岛、小洋山、岱山岛、衢山岛、定海西部等一些主要港区建立大宗物资中转加工配送基地,引导相关产业集群集聚发展。通过引进国内外资本、技术、人才等要素,进一步完善产业链,提升产业能级,加快实现舟山由“堆场”、“仓库”功能向增值幅度大的加工配送功能的转变,提高服务长三角、辐射长江流域的能力。

 

     (八)海洋清洁能源产业集群

 

    加快培育战略性海洋新兴产业,把海洋清洁能源产业作为舟山新兴产业培育重点。依托舟山良好的深水岸线资源,重点建设海上坑口电厂,发展海上能源。科学开发丰富的海洋风能资源,大力发展近海风力发电。同时积极开发潮汐发电、LNG冷能利用、波浪发电和海流发电技术及装备,推进太阳能的推广和应用。打造全省最大的海上能源基地和全国海洋清洁能源开发示范基地。加强政策支持和引导,吸引国家和国际海洋潮流能、波浪能开发试验性项目,为未来商业化开发积累经验。建设LNG接收站,扩展冷能利用领域。加强与科研单位合作,增强海上能源、风能、潮汐能等的开发利用能力,积极建设舟山省级清洁能源推广应用综合示范基地。引进和培育一批清洁能源装备制造和系统集成应用企业,建设以风电为主的清洁能源装备研发和制造基地。

 

    建设浙江舟山群岛新区已被纳入国家“十二五”规划和国务院批复的浙江海洋经济发展示范区规划,正式上升为国家战略。舟山也将迎来新的发展热潮,成为国内外瞩目的热土。

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